Продуктовая корзинка. Что включает в себя потребительская корзина

Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.

Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.

Вопросы правового регулирования

Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.

Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.

Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:

• потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
• прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
• в ст. 2 закона определяется, что назначением прожиточного минимума, в том числе является обоснование принимаемых на уровне государства МРОТ, размеров стипендий, пособий, иных социальных выплат.

В этом же законе указано, что:

1. корзина разрабатывается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений как на федеральном уровне, так и на региональном; закрепляется она федеральным законодательством, одновременно утверждается методика, которая раскрывает особенности формирования минимума продуктов.
2. в субъектах России принимаются свои акты на эту тему. Они не могут содержать положения, ухудшающие положение граждан по сравнению с федеральным законом. Таким образом, в отдельных субъектах ситуация с потребкорзиной (как и с МРОТ, прожиточным минимумом) может обстоять лучше, чем в целом по стране.

Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».

В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона - самая холодная (Север), 10-я - самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.

Минимальная потребительская корзина в России 2019 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.

Структура и размер потребительской корзины

Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.

Структура корзины включает три компонента

1. Минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп.
2. Предметы первой необходимости: одежда, обувь, лекарства.
3. Платежи за услуги, преимущественно транспортные и коммунальные.

Еще раз обратим внимание, что 2 и 3 группы законом лишь поименованы, их точной расшифровки и состав ФЗ не содержит. Фактически их стоимость определена «на глаз».

Таблица: потребкорзина 2019 года в России

Состав и список самых необходимых для граждан продуктов питания представлен ниже в таблице:

Как выглядит потребительская корзина в 2019 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:

Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.

Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):

Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.

Сравним потребкорзины

В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:

• Мясо (84 кг, сейчас 58,6 кг)
• Рыбу (20 кг, сейчас 18,5 кг)
• Яйца (280 шт., теперь 210)
• Молоко (380 л, а не нынешние 290)
• Фрукты (80 кг, актуальное значение - 60)
• Овощи (146 кг, сегодня 114)

Сейчас в потребкорзине больше мучного - со 110 кг почти до 127.

Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:

• в немецкой корзине 475 наименований;
• в английской - 700 (помимо продуктов и стандартных услуг включено посещение ресторанов, театров, футбола, бассейна, расходы на ремонт и пр.);
• во французской дополнительно учитывается корм для домашних животных, расходы на салоны красоты, такси и т. д.

Что говорят эксперты

Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь. Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».

Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора - это признак бедности страны.

Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.

Как хотят менять закон?

До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов. Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано. Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.

В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.

Прожиточный минимум и потребительская продуктовая корзина – основные понятия, от которых напрямую зависит благосостояние граждан. Именно поэтому так высок интерес к тому, каким будет размер прожиточного минимума. Ежегодно он устанавливается правительством на основании скачка годовой инфляции.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие понятия

Размер и состав потребительской корзины – это основной экономический показатель уровня жизни населения РФ.

Базовый уровень ПК устанавливается федеральным правительством, но для каждого региона может быть корректирован с учетом конкретных условий проживания.

Стоимость потребительской корзины пересматривается каждые три-четыре года. В зависимости от уровня цен и инфляции правительство пытается регулировать размер и пособий, привязывая их как раз к прожиточному минимуму.

Кризисные годы повлияли на размер прожиточного минимума. Теперь установленной суммы едва ли хватает на обеспечение жизни человека. Выжить в обозначенных условиях невероятно сложно, а о качественном питании приходится забыть.

Размер инфляции, который меняется от года к году, влияет на изменение потребительской корзины. Произошло это и в 2020 году.

Предполагается, что чем выше инфляция, тем большая сумма будет заложена правительством для обеспечения житейских нужд граждан. И это на самом деле так. Однако каких-то радикальных перемен не произошло и вряд ли произойдет.

По прогнозам, инфляция в течение двух лет незначительно замедлится:

Несмотря на позитивные в целом цифры, ждать значительного роста благосостояния не стоит.

Более того, существует определенное расхождение между установленной суммой потребительской корзины, которая учитывает цены на основные продукты питания, и реальными ценами на них. На практике цены в магазинах гораздо выше, чем в правительственных расчетах.

Что это такое

Прожиточным минимумом принято называть составленный правительственными чиновниками перечень продуктов питания и вещей первой необходимости.

Государство вносит в список только самые необходимые промышленные и продовольственные товары, так что надеяться на разнообразный стол или высокий уровень проживания не приходится.

Состав корзины прожиточного минимума включает:

• средства личной гигиены;
• нужные для поддержания жизни продукты питания;
• минимальный комплект одежды и обуви;
• оплата .

Поскольку в течение года обязательные коммунальные платежи могут вырасти, очевидно, что людям приходится жертвовать чем-то их других позиций списка.

Как правило, это экономия на фруктах и овощах, мясе и рыбе – продуктах традиционно дорогостоящих (в сезон).

В столице и Московской области в целом уровень прожиточного минимума по понятным причинам устанавливается более высокий, чем в российской глубинке.

К общему для всех базовому уровню прибавляется региональный коэффициент, поэтому в Москве корзина прожиточного минимума выше, чем в остальных регионах.

Продуктовая корзина – это основная база для расчета жизненно допустимого уровня цен. Снижение этой базы неминуемо приведет к невозможности обеспечить жизнедеятельность организма взрослого человека и ребенка.

Особое значение установленной величины продуктовой корзины для определения размера прожиточного минимума объясняется следующими моментами работы правительства:

Иными словами, именно размер продуктовой корзины определяет работу социальных и трудовых правительственных департаментов и служб, в том числе ответственных за здоровье людей.

Установленная сумма соответствует тем обязательствам, которые государство готово дать гражданам.

На кого распространяется

Стоимость продуктовой корзины определяется органами статистики. Используются усредненные значения, поэтому они требуют региональной корректировки.

Понятно, что уровень жизни в столице и в глубинке разный, стоимость продуктов питания различна, поэтому базовую стоимость нужно принимать в расчет только с поправкой на реалии жизни.

В 2020 году отмечено увеличение стоимости продуктов питания из продуктовой корзины.

При этом структура расходов по прожиточному минимуму следующая:

Стоимость продуктовой корзины для разных категорий граждан неодинакова.

Принято членение по возрастному и социальному принципу:

1. Пенсионеры.

Для каждой из этих групп продукты питания, включенные в минимальную продуктовую корзину, идентичны. Но вот количество этих продуктов в процентном соотношении разное.

Логика проста — работающему человеку нужно больше пищи, чтобы прокормить себя.

Для ребенка достаточно 40-20 процентов от нормы взрослого человека, для неработающего пенсионера продуктов для поддержания жизни также нужно меньше, чем для работающего гражданина.

Продуктовая корзина прожиточного минимума

Правительство Москвы ежегодно в конце календарного года принимает законодательные акты, на основании которых строится модель прожиточного минимума и продовольственной корзины столичного жителя – работающего взрослого, ребенка, пенсионера.

Какие цели преследует определение московским правительством стоимости прожиточного минимума в 2020 году:

• обеспечить стандарты проживания москвичей;
• гарантировать законодательно положения о социальной защите жителей столицы.

Если официальные москвича не «дотягивают» до установленной планки прожиточного минимума, то ему производится доначисление в виде дотаций, социальных пособий, прибавки к пенсии и т.п.

В начале декабря 2020-го года были зафиксированы цифры, определившие сумму прожиточного минимума и на первый квартал 2020-го года тоже.

Цифры следующие:

По , сумма заработной платы должна быть не ниже прожиточного минимума. Однако по статистике минимальная зарплата работающих в столице людей в начале 2020-го была все-таки ниже, причем значительно.

Ожидается, что в 2020-м году стоимость потребительской корзины подорожает примерно на 10 процентов.

Официальные данные свидетельствуют, что ежегодная инфляция удержится примерно на то же уровне, что и раньше, то есть резкого скачка в ценах на продовольственные товары не будет.

Корзина минимального прожиточного минимума выглядит удручающе.

В непродовольственную группу товаров включены:

Столичным жителям не грозят и какие-то существенные изменения в перечне продуктов, наполняющих продуктовую корзину.

Такой перечень устанавливается для трудоспособных граждан и содержит рыбу и изделия из рыбы, мясо, фрукты, овощи, хлебобулочные изделия.

Также прописаны нормы на проживание, коммунальные расходы, пользование общественным транспортом:

Чиновники обязаны контролировать исполнение принятых норм.

Однако людям, вынужденным довольствоваться положением о минимальной заработной плате, привязанной, в свою очередь, к продуктовой корзине и прожиточному минимуму, от этого не легче. Речь идет не о проживании, а о выживании.

Что входит

Если непродовольственными товарами можно пожертвовать (в крайнем случае), то продукты питания выбросить из прожиточного минимума просто невозможно.

Любопытно узнать, что конкретно из продуктов и питания входит в продуктовую корзину среднестатистического россиянина.

Суточная норма основных продуктов выглядит так:

Интересно, что на культурную программу отведено не более одного посещения кино или театра в месяц.

Люди вынуждены довольствоваться тем, что правительство решило включить в продовольственный список, то есть тем, что готово оплатить за счет официальной заработной платы.

Как производится расчет

Продуктовая корзина рассчитана на три группы населения столицы и других городов РФ. Количество продуктов при расчете для трудоспособных взрослых, детей и пенсионеров разное, то есть расчетные показатели не совпадают.

Прежде всего рассчитывается потребительская корзина для мужчин. Очевидно, имеется в виду, что мужчинам необходимо получать повышенное по сравнению со стариками, женщинами и детьми количество энергии.

На основании полученных цифр рассчитываются последующие показатели. Кроме того, принимается в расчет потребность в разных группах непродовольственных товаров у взрослых и детей, мужчин и женщин, трудоспособных и неработающих.

Если сравнить количество продуктов питания, определенных в год для разных групп населения, то сопоставление (в килограммах) на трудоспособных/детей/пенсионеров соответственно выглядит следующим образом:

Показатели	Размер
Хлеб, макароны, бобовые, мука, крупы	127/77/98
Картофель	100/88/80
Овощи, бахчевые культуры	115/113/98
Свежие фрукты	60/118/45
Сахар и прочие сладости	24/22/21
Мясо и мясопродукты	59/44/54
Рыба и рыбная продукция	19/19/16
Молоко и молочные продукты	290/361/258
Яйца (в штуках)	210/201/200
Масло, растительные и животные жиры	11/5/10
Другие продукты, в том числе соль, специи, чай	5/4/4

Очевидно, что список, составленный государственными чиновниками, исключает некоторые продукты питания полностью, а оставшиеся урезает ниже разумного уровня.

Так что реальные затраты на продукты питания у человека совершенно иные, никак не совпадающие с официальной продуктовой корзиной прожиточного минимума.

Понятно, что минимум оттого и назван минимумом, что включает неполный перечень продуктов.

И все же именно на его основании формируются программы социальной поддержки населения, которые в ряде случаев вообще не выдерживают никакой критики.

Какие требования

При формировании продовольственной корзины учитывается комплекс факторов, влияющих на ее наполнение. Точно так же учитывается и потребность людей в товарах промышленных (не продуктовых).

Что касается провизии, то составить полноценную корзину, более-менее соответствующую реалиям современного мира, – довольно сложное занятие, так как требования к продуктам питания все же существуют.

Чтобы составить полноценную с точки зрения чиновников картину прожиточного минимума и сформировать перечень товаров продовольственной группы, они руководствуются следующими требованиями:

Показатели	Описание
Удовлетворить потребность людей разного возраста	и социального ранжирования в полноценном питании
Учесть в расчете состав полезных веществ	и их энергетическую ценность
Учесть полезность для организма каждого продукта	причем затраты на его приготовление должны быть минимальными
Учесть процент от веса продукта	теряемого при кулинарной обработке
Обеспечить разнообразные позиции в списке продуктов питания	—
Учесть теоретические научные данные	о наличии в продуктах питания витаминов и микроэлементов, а также об их усвояемости

Таким образом, очевидно, что составители основного списка продуктов для расчета прожиточного минимума пытаются составить план полноценного питания, включая в него необходимые для жизни макроэлементы.

Однако по сравнению с планами питания, формируемыми правительствами другим стран, российский вариант продовольственной корзины остается скудным.

Правительственные чиновники, конечно же, постоянно возвращаются к обсуждению этого вопроса, пытаясь включить в список другие продукты питания, однако все разговоры упираются в финансовое обеспечение.

В настоящий момент радикальных решений по поводу повышения стоимости продуктовой корзины в частности и прожиточного минимума вообще ждать не приходится.

Видео: прожиточный минимум и МРОТ

Важны нюансы

Действительно, если сравнить потребительскую корзину россиян с аналогичными списками, составленными правительствами развитых стран мира, то выяснится неприглядная истина:

Таким образом, РФ проигрывает не только по качеству промышленных и продовольственных товаров, но и по их количеству.

Между тем, именно от рациона питания прямо зависит здоровье людей. А это значит, что формирование полноценной продовольственной корзины в структуре прожиточного минимума – это задача национального значения.

Это понимают на высшем уровне, но предпринять каких-то конструктивных шагов в этом направлении, чтобы переломить ситуацию, пока никто не может.

Важно, что состав продуктовой корзины для жителей разных регионов различен. Например, по сравнению с москвичами жители Мурманской области в год получают хлебной продукции на 26 кг больше. Кроме того, им положено на 5 кг больше фруктов.

Расчет услуг, входящих в прожиточный минимум, включает следующие показатели:

• реальная потребность в поездках на общественном транспорте у разных групп населения (очевидно, что трудоспособные люди чаще вынуждены пользоваться транспортом, нежели дети и пенсионеры);
• величина субсидий, предоставляемых данной группе граждан;
• наличие льгот у пенсионеров, родителей малолетних детей;
• необходимость оплачивать коммунальные расходы;
• инфляционный рост стоимости продуктов питания и услуг.

Несмотря на попытку составить полноценный рацион из основных групп продуктов питания, существующая продуктовая корзина не отличается сбалансированностью по содержанию макроэлементов (белков, углеводов, жиров).

Фото: Николай Федоров/"Солидарность"

Что входит в потребительскую корзину современного россиянина? Как менялся ее состав и соотношение продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг? В чем суть последних предложений правительства, направленных на изменение пропорций состава потребкорзины, и какой позиции по этому вопросу придерживаются профсоюзы? Обо всем этом в материале «Солидарности».

ЧТО ЭТО?

В России потребительская корзина вычислена, согласно закону «О Потребительской корзине в целом по Российской Федерации» , принятому 3 декабря 2012 года. Корзина включает три главные части и составляется отдельно для трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Первая группа - продукты питания, составляющие около 50% всей стоимости. Вторая группа - непродовольственные товары: лекарства, обувь, одежда, включая головные уборы и белье. Третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.

Продукты питания

Наименование			Пенсионеры (объем в год)	Дети (объем в год)
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые)
Картофель
Овощи и бахчевые
Фрукты свежие
Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар
Мясопродукты
Рыбопродукты
Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко
Масло растительное, маргарин и другие жиры
Прочие продукты (соль, чай, специи)

Непродовольственные товары

Наименование		Трудоспособное население (объем в год)	Пенсионеры (объем в год)	Дети (объем в год)
Верхняя пальтовая группа
Верхняя костюмно-платьевая группа
Чулочно-носочные изделия
Головные уборы и галантерейные изделия
Школьно-письменные товары
Постельное белье
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства	Процент от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц

Услуги

Наименование	Единица измерения	Трудоспособное население (объем в год)	Пенсионеры (объем в год)	Дети (объем в год)
	Кв. м общей пл.
Центральное отопление	Гкал в год
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение	Л в сутки
Газоснабжение	Куб. м в месяц
Электроэнергия	КВт ч. в месяц
Транспортные услуги	Поездок в год
Услуги культуры
Другие виды услуг	Процентов от общей величины расходов на услуги в месяц

ИЗ ИСТОРИИ

В потребительской корзине времен СССР (1970 - 80-е годы) больший процент потребления составляли: мясо (84 вместо 58,6 кг), рыба (20 вместо 18,5 кг), яйца (280 вместо 210 штук), молоко (380 вместо 290 кг), фрукты (80 вместо 60 кг) и овощи (146 вместо 114 кг). А вот современным россиянам предлагают увеличить потребление хлебобулочных изделий (126,7 вместо 110 кг).

31 марта 2006 года был принят Федеральный закон № 44-ФЗ «О потребительской корзине в целом по РФ». Он утратил силу в связи с принятием Федерального закона № 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года. Существующие с тех пор состав и объем корзины останутся неизменными до 2021 года. Такое решение правительство РФ приняло 28 сентября 2017 по предложению Министерства труда и социальной защиты.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Министр труда и соцзащиты Максим Топилин на съезде партии «Единая Россия» 21 января 2017 года , что в 2017 году будет пересмотрен состав потребительской корзины.

По закону потребительская корзина пересматривается через каждые пять лет, поэтому нам предстоит сделать это в 2017 году. Но нужно быть крайне аккуратными, чтобы не нарушить зыбкое финансовое равновесие, которое может повлиять на ВВП, - подчеркнул министр.

Тем не менее, 28 сентября правительство решение о «замораживании» состава и объема потребкорзины до 2021 года. При этом Кабмин отказался от разработанных ранее корректировок состава потребительской корзины. Предполагалось изменить набор продуктов за счет увеличения доли фруктов, овощей, мяса и снижения доли круп и хлебопродуктов. Корзину «заморозили» на фоне планов уравнять МРОТ и прожиточный минимум, так как последний рассчитывается по действующей продуктовой корзине. Позднее было принято решение о поэтапном уравнивании МРОТ и прожиточного минимума (с 1 января 2018 года - до 85% от ПМ, с 1 января 2019 года - до 100%).

9 января 2018 года глава Минтруда Топилин к планам необходимости пересмотра и улучшения состава потребительской корзины. В частности, по мнению министра, нужно более тщательно проработать ее баланс.

В действующей корзине «перебор» хлебных продуктов и картофеля. И, наоборот, маловато мясных и рыбных продуктов, овощей и фруктов. Приблизить набор продуктов питания к оптимальному - главная задача новой потребительской корзины, - заверил глава ведомства.

Также в министерстве рассчитывают изменить пропорции между продуктами питания, непищевыми товарами и услугами. По словам Топилина, в правительстве готовы обсудить законопроект, по которому прожиточный минимум будет пересматриваться, исходя из медианного среднедушевого дохода, а не из стоимости потребительской корзины.

ПОЗИЦИЯ ПРОФСОЮЗОВ

Еще на стадии обсуждения нового закона о потребительской корзине в 2012 году ФНПР отказалась от его поддержки. По мнению профсоюзной стороны РТК, выраженном в письме зампреда ФНПР Нины Кузьминой , проект предполагал, что расходы на питание составляют половину потребительских расходов домохозяйств, а это говорит о крайне неблагополучной социально-экономической ситуации. «Зафиксированный в приложениях к проекту почти нищенский статус большинства населения РФ необходимо преодолевать, а не законодательно закреплять», говорилось в письме. По мнению ФНПР, так как предложенный правительством «новый» метод расчета корзины и прожиточного минимума - несправедлив.

Олег Соколов , секретарь ФНПР:

Потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам. Правительство внесло два связанных друг с другом законопроекта, которые нас не устраивают. В них занижен прожиточный минимум как для работающих, так и для неработающих. По нашему мнению, в потребительской корзине для трудоспособного человека расходы на продовольствие должны составлять не более 30%, тогда как сейчас правительство предлагает установить, что расходы на питание будут составлять 50% корзины, что характерно не для развитых, а для бедных стран. На остальное - непродовольственные расходы и особенно услуги - остается очень мало, тогда как должно быть не менее 60%, это стандартный показатель для развитых стран. Особенно беспокоит ситуация с услугами в условиях, когда они повсеместно становятся платными и стоимость их растет. По нашему мнению, в состав корзины должны быть также включены страховые выплаты и сбережения, без которых существование гражданина представить себе трудно. (Тем не менее, в правительственном проекте этого нет.) Размер потребительской корзины должен быть минимум в два раза больше, чем предложенный правительством.

В ходе прямой линии 13 октября 2017 года председатель ФНПР Михаил Шмаков так сказал о дальнейших действиях профсоюзов после уравнивания МРОТ и прожиточного минимума:

Мы должны требовать пересмотра и актуализации методики расчета потребительской корзины. Это - одна из приоритетных задач для профсоюзов после того, как МРОТ будет-таки доведен до прожиточного минимума, - заверил Шмаков.

Потребительская корзина – это некий набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.

Что входит в состав потребительской корзины в 2016 году?

C 1 января 2013 года вступила в силу новая потребительская корзина, которая будет действовать до 2021 года.

В потребительскую корзину в первую очередь включены продукты питания, которые составляют около 50% ее стоимости (для сравнения, в странах Западной Европы, эта цифра не превышает 20%). Стоит упомянуть, что большинство российских семей тратят на продукты питания также больше половины семейного бюджета.

Во вторую группу включены непродовольственные товары - одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства.

Ну и третья группа потребительской корзины состоит из услуг: коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее.

Итак, если вы посмотрите в приведенную ниже таблицу, где представлены продукты и услуги, входящие в потребительскую корзину на 2016 год, то убедитесь, что согласно расчетам правительства, трудоспособный гражданин, употребляет за год 100,4 кг. картофеля, 114,6 кг. овощей, 60 кг. свежих фруктов, 126,5 кг. хлеба и хлебопродуктов, 58,6 кг. мясных и 18,5 кг рыбопродуктов соответственно. Услуги культуры составляют 5% от общей величины расходов в месяц.

Что это значит в расчете на одного человека в день?

А это значит, что обычный среднестатистический гражданин Российской Федерации для нормального существования должен употреблять в день 300 г. хлеба, картошки – 280 г., овощей – 300 г., фруктов свежих – 160 г., сладкого – 60 г., молока и молочных продуктов – 800 г., масла растительного и жиров – 40 г.

А также 1 раз в 2 дня съедать одной яйцо, довольствоваться в день 160 г. мяса, ну и употреблять за неделю 350 г. рыбы. Что касается культурного развития, то здесь трудоспособный российский гражданин имеет шанс на свой прожиточный минимум раз в месяц сходить в кино или театр, на большее для этих целей денег не предусмотрено.

В частности у нас : В Свердловской области прожиточный минимум на 2-й квартал 2016 года хотят повысить на 5 рублей по сравнению с текущим показателем.

В проекте постановления правительства региона указано, что с апреля он составит 9 тыс. 675 рублей в месяц в расчете на душу населения.

На 21 рубль – до 7 тыс. 976 рублей в месяц – повысится прожиточный минимум для пенсионеров, на 84 рубля – до 9 тыс. 964 рублей – для детей.

Прожиточный минимум для трудоспособного населения снизится. Правда, тоже незначительно – на 10 рублей, до 10 тыс. 309 рублей в месяц.

Величина прожиточного минимума рассчитывается на основе потребительской корзины.

Когда на заседании правительства области устанавливали прожиточный минимум на первые три месяца 2016 года, то она была на 4,4% ниже, чем в 4 квартале 2015 года. Тогда министр экономики региона Дмитрий Ноженко пояснил, что при расчетах социального показателя на первый квартал используют цены за август-октябрь 2015 года и, как правило, в это время картофель и овощи, занимающие 15-20% продуктового набора потребительской корзины, дешевеют.

Министр отметил, что цены на продукты питания за ноябрь-декабрь 2015 года будут учтены при расчете величины прожиточного минимума в Свердловской области на II квартал 2016 года. Поскольку он меняется незначительно, можно сделать вывод, что существенного роста цен органы статистики в этот период не выявили.

И в заключении приведем еще одну таблицу - потребительскую корзину СССР, т.е. набор основных продуктов питания по нормам, рекомендованным Институтом питания АМН СССР и ВНИИКС, в сравнении с потребительской корзиной сегодняшней России, запланированной для нас с вами Росстатом:

Из нее видно за счет чего в сегодняшней продуктовой корзине российская власть пытается сохранять калорийность - за счет самых дешевых продуктов - круп, муки и хлеба, да еще за счет картофеля. Но продукты, содержащие белки и витамины, без которых не может быть полноценного питания, а следовательно, и здоровых людей, сокращены до предела.

Состав потребительской корзины на 2017 год отражает, какой будет уровень жизни населения в предстоящем году.

Люди сильно обеспокоены вопросом, какой же будет официальная потребительская корзина, ведь кризис ударил по всем слоям населения.

Определение потребительской корзины

Потребительская корзина – это минимальный набор продуктов (в них входят продукты питания, одежда, лекарства, бытовые приборы), расходы на культурные мероприятия и коммунальные услуги на один календарный месяц, установленный законом РФ.

Формируется официальная потребительская корзина, исходя из установленного .

Список продуктов и услуг рассчитывается для трех категорий граждан, исходя из их потребностей:

• Дети;
• Пенсионеры (получающие как , так и );
• Трудоспособные люди.

• Продукты питания;
• Услуги;
• Непродовольственные товары.

Всего же там 156 наименований. Вот кратко, что такое потребительская корзина.

Как определяют минимум потребностей населения

Состав современной потребительской корзины был создан в 2013 году. Он будет действителен до 2018 года.

Текущий состав мало отличается от предыдущего. Поменялось лишь количество продуктов.

Формирование продовольственной корзины – сложный комплексный процесс, учитывающий массу факторов и требований, предъявляемых к составляющим.

При составлении списка продовольственных товаров, ориентируются на следующие требования:

• Полноценное удовлетворении потребностей различных социальных групп. При расчёте учитывают энергетическую ценность и состав полезных веществ;
• Состав должен обеспечивать полезное питание с минимальными затратами;
• Соответствие нормам питания;
• Соответствие данным об усвояемости микроэлементов и витаминов;
• Разнообразие составляющих продуктов питания;
• Необходимость учета % продуктов, который теряется при кулинарной обработке.

Непродовольственные товары должны подбираться с учетом:

• Товары для женщин, обусловленные особенностями их физиологии;
• Периодического изменения товаров, которые необходимы для жизнедеятельности трудоспособного населения;
• Потребностей растущего детского организма;
• Повседневных транспортных услуг;
• Оплаты один раз в месяц коммунальных платежей.

Минимум услуг, входящих в продовольственную корзину, рассчитывается исходя из:

• Необходимости постоянных и частых поездок на транспорте трудоспособных людей;
• Величины и наличия льгот у субсидированных групп людей (к примеру, льготы инвалидам , и группы);
• Потребности в оплате коммунальных платежей и налогов.

Расчет стоимость списка услуг и продуктов происходит, исходя из текущей рыночной стоимости и планируемой инфляции.

Важно: текущая продуктовая корзина имеет неправильное соотношение белков, жиров и углеводов, что негативно сказывается на здоровье граждан. Значительную часть составляют углеводы и жиры, а белков и нужных микроэлементов сильно недостает. Правильно соотношение полезных и вредных веществ в питании особенно важно для северных районов страны.

Что было запланировано на 2016 год

Количество тех или иных продуктов и услуг меняется в зависимости от региона, а состав один по всей России.

Так, в минимальную потребительскую корзину 2016 года, согласно федеральному закону № 227-ФЗ от 3 декабря 2012 года вошли (в скобках указано среднее количество на одного трудоспособного человека в год):

1. Хлеб, макароны, печенье (126,5 кг).
2. Крахмалосодержащие продукты, в частности картофель (104 кг).
3. Помидоры, огурцы, капуста, кабачки и пр. (114,6 кг).
4. Яблоки, апельсины, груши и т.п. (60 кг).
5. Конфеты, торты и др. кондитерские изделия (23,8 кг).
6. Свинина, говядина, курица (58,6 кг).
7. Рыба и морепродукты (18,5 кг).
8. Молоко, кисломолочные продукты (290 кг).
9. Яйца (210 кг).
10. Жиры, растительное масло (11 кг).
11. Другие продукты (4,9 кг).
12. Непродовольственные товары (50%).
13. Услуги (50%).

Важно: резкого изменения соотношения стоимости продуктов относительно друг друга не происходит, но их стоимость искусственно занижена не менее чем в 2 раза. А значит занижен и прожиточный минимум – минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определенного уровня жизни. Ранее прожиточный минимум рассчитывался по нормативам, сейчас же его стоимость зависит от минимального набора продуктов, товаров и услуг.

Прогноз на 2017 год

По сравнению с другими развитыми странами, состав потребительской корзины в России меньше почти в два раза.

Каждый год население ждет значительного увеличения, произойдет ли это в 2017 году?

Кризис сильно отразился на экономической стабильности российской экономики, поэтому весомых изменений по сравнению с 2016 годом ожидать не стоит.

Делать прогноз о предстоящей минимальной потребительской корзине очень сложно.

Однако Минздрав РФ каждый год поднимает вопрос об её изменении.

Здоровье людей напрямую зависит от питания, а значит список продуктов – это в первую очередь здоровье нации.

Госдума прекрасно понимает сложившуюся ситуацию. Но финансовые трудности не дают правительству резко изменить ситуацию.

Граждан страны, включая медиков, радует осознание политиками несовершенства потребительской корзины.

Еще одно слабое место состава услуг – медицинское обслуживание.

В нынешней редакции закона считается, что все медицинское обслуживание бесплатное, а стоимость лекарств считается по ценам дешевых аналогов, которые практически невозможно найти в аптеках.

Однако в сложившейся ситуации в здравоохранении РФ большая часть граждан пользуется платными медицинскими услугами.

Многие жизненно необходимые лекарства должны выдаваться инвалидам в аптеках, но, к сожалению, с этим есть большая проблема, а значит список услуг неполный и стоимость не соответствует действительности.

Школьное образование также считается абсолютно бесплатным, хотя все родители знают, что это не так.

Затраты на ремонт квартиры вообще не закладываются, впрочем, как и покупка бытовой техники.

Максимум, который могут выделить власти на увеличение корзины в 2017 году – 500-800 рублей. А это совсем мало.

Более того, если доходы трудоспособного населения чаще больше , то у пенсионеров дела обстоят хуже.

Перспективы

Кризис не отступает и рост цен в 2016 году заметен даже людям с высоким уровнем дохода.

Именно поэтому всех очень волнует, каким же будет состав потребительской корзины на 2017 год.

Конечно, с учетом инфляции будет меняться и потребительская корзина 2017 года в России. Но радикальных перемен ждать не стоит.

Однако правительство знает о наболевшей проблеме в стране и думает о том, как можно решить сложившуюся проблему в текущей кризисной ситуации. Нивелировать невыполнимость радикального изменения потребительской корзины может низкая инфляция.

Так, Министерство экономического развития прогнозирует замедление инфляции в 2017 году. Так мы можем ожидать инфляцию в 4.9 %, а к концу 2019 года – 4%.

При постепенном увеличении потребительской корзины и снижении инфляции, ситуация постепенно выровняется и уровень жизни граждан улучшится.

В Совфеде предлагают пересмотреть состав продовольственной корзины россиян

Вам могут быть интересны следующие материалы

Елки

Вязаные

Поздравления

Новый год

Сценарии

Игрушки для елки

© 2024 Новогодний портал. Елки. Вязание. Поздравления. Сценарии. Игрушки. Подарки. Шары