Требования к оформлению устава образовательной организации. Устав образовательного учреждения
ПОРЯДОК
утверждения уставов, изменений и (или) дополнений в уставы муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск»
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру утверждения уставов, изменений и (или) дополнений в уставы (далее - Устав) муниципальных образовательных организаций муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» (далее - образовательные организации).
1.2. Образовательные организации являются юридическими лицами и действуют на основании Уставов.
1.3. Функции учредителя образовательных организаций осуществляет муниципальное учреждение «Отдел образования администрации муниципального образования «Городской округ «Город Козьмодемьянск» (далее - Отдел образования).
1.4. Устав образовательной организации должен соответствовать требованиям Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
1.5. Устав образовательной организации утверждается учредителем в случаях:
Создания образовательной организации;
Внесения в Устав образовательной организации существенных изменений и (или) дополнений, при которых целесообразно изложение Устава в новой редакции. В остальных случаях утверждаются изменения и (или) дополнения в Устав образовательной организации.
1.6. Устав образовательной организации утверждается приказом Отдела образования.
2. Порядок утверждения Устава образовательной организации
2.1. Проект Устава разрабатывается руководителем и иными уполномоченными должностными лицами в образовательной организации и подлежит принятию на общем собрании Учреждения.
2.2. Устав образовательной организации должен содержать наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующую информацию:
Тип образовательной организации;
Учредитель или учредители образовательной организации;
Виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности;
Структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.
2.3. На титульном листе Устава в правом верхнем углу располагается гриф «Утвержден» со ссылкой на наименование утверждающего документа в творительном падеже, дату утверждения и номер.
2.4. При утверждении Устава в новой редакции под наименованием указывается «(новая редакция)».
2.5. Разработанный образовательной организацией проект Устава предоставляется в двух экземплярах (один из них в электронном виде) на правовую экспертизу в Отдел образования.
2.6. Отдел образования рассматривает проект Устава в течение 15 рабочих дней, проверяет соответствие формы и содержания Устава установленным требованиям и готовит проект приказа Отдела образования об утверждении Устава образовательной организации.
2.7. В случае обнаружения каких-либо несоответствий предъявляемым требованиям Отдел образования возвращает проект Устава руководителю образовательной организации на доработку.
2.7. Утвержденный Устав образовательной организации должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью образовательной организации.
2.8. Руководитель образовательной организации обязан:
В установленный законодательством Российской Федерации срок с момента издания приказа Отдела образования об утверждении Устава образовательной организации обеспечить государственную регистрацию Устава образовательной организации в налоговом органе в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
При изменении наименования или местонахождения подготовить пакет документов и предоставить в Министерство образования и науки Республики Марий Эл на переоформление лицензии на право ведения образовательной деятельности и получение свидетельства о государственной аккредитации;
В десятидневный срок с момента государственной регистрации Устава образовательной организации в налоговом органе представить в Отдел образования документы, подтверждающие государственную регистрацию Устава образовательной организации и его копию.
3. Внесение изменений и (или) дополнений в Устав
3.1. Образовательная организация при изменениях законодательства Российской Федерации, организационно-правовой формы, типа и других изменениях вносит соответствующие изменения и (или) дополнения в Устав образовательной организации.
3.2. Проект изменений и (или) дополненийвносимых в Устав образовательной организации (в том числе новой редакции Устава), разрабатывается руководителем и иными уполномоченными должностными лицами в образовательной организации.
3.3. Разработанный образовательной организацией проект изменений и (или) дополненийвносимых в Устав образовательной организации предоставляется в двух экземплярах (один из них в электронном виде) на правовую экспертизу в Отдел образования.
3.4. Отдел образования рассматривает проект изменений и (или) дополненийвносимых в Устав образовательной организации в течение 15 рабочих дней, проверяет соответствие формы и содержания изменений и (или) дополненийвносимых в Устав установленным требованиям и готовит проект приказа Отдела образования об утверждении изменений и (или) дополненийв Устав образовательной организации.
В случае обнаружения каких-либо несоответствий предъявляемым требованиям Отдел образования возвращает проект изменений и (или) дополненийвносимых в Устав руководителю образовательной организации на доработку.
3.5. Вносимые изменения и (или) дополнения вносимые в Устав образовательной организации оформляются на отдельном листе, даже если они незначительны по объему.
3.6. Титульный лист вносимых изменений и (или) дополнений аналогичен титульному листу вновь принимаемого Устава образовательной организации.
3.7. Утвержденный изменения и (или) дополнения в Устав образовательной организации должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью образовательной организации.
3.8. Руководитель образовательной организации обязан:
В установленный законодательством Российской Федерации срок с момента издания приказа Отдела образования об утверждении вносимых изменений и (или) дополнений в Устав образовательной организации обеспечить государственную регистрацию изменений и (или) дополнений в Устав образовательной организации в налоговом органе в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
В десятидневный срок с момента государственной регистрации изменений и (или) дополнений в Устав образовательной организации в налоговом органе представить в Отдел образования документы, подтверждающие государственную регистрацию изменений и (или) дополнений внесенных в Устав образовательной организации и их копию.
4. Заключительные положения
4.1. Отдел образования обеспечивает хранение копий Уставов образовательных организаций, прошедших государственную регистрацию в установленном порядке в налоговом органе, а также внесенных изменений и (или) дополнений в Уставы образовательных организаций.
УСТАВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Образовательное учреждение "____________________________________", (полное наименование образовательного учреждения)
В дальнейшем - "Образовательное учреждение", создано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Законом РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1 и ___________________________ с целью ____________________________________. (дата, номер и название иных необходимых документов)
1.2. Образовательное учреждение является некоммерческим/коммерческим образовательным учреждением.
1.3. Полное официальное наименование Образовательного учреждения:
полное наименование: ________ "__________________";
сокращенное наименование: _________ "__________________".
1.4. Местонахождение Образовательного учреждения ____________________.
1.5. Учредителем Образовательного учреждения является _______________, именуем__ в дальнейшем "Учредитель". Собственником имущества, закрепленного за Образовательным учреждением, является ____________.
1.6. Образовательное учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный, валютный и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием и наименованием Учредителя, штамп, бланки, эмблему и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке, приобретает имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде.
1.7. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. Субсидиарную ответственность по обязательствам Образовательного учреждения несет собственник имущества, закрепленного за Образовательным учреждением.
1.8. Образовательное учреждение может на добровольных началах входить в союзы, ассоциации и другие объединения по территориальному и иным признакам, а также в международные организации.
1.9. Образовательное учреждение имеет право совершать как в Российской Федерации, так и за пределами государства юридические акты с учреждениями и предприятиями различных форм собственности и отдельными лицами.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Основными целями Образовательного учреждения являются:
2.1.1. _____________________________________________________;
2.1.2. _____________________________________________________.
2.2. Основными задачами Образовательного учреждения являются:
2.2.1. _____________________________________________________;
2.2.2. _____________________________________________________;
2.2.3. _____________________________________________________;
2.2.4. _____________________________________________________.
2.3. Для достижения своих уставных целей и выполнения задач Образовательное учреждение вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными стандартами. К (платным) дополнительным услугам относятся:
2.3.1. _______________________________________________________________; (например, углубленное изучение английского языка)
2.3.2. _______________________________________________________________. (углубленное изучение информационно-коммуникационных технологий и др.)
2.4. Платные дополнительные услуги не могут быть оказаны взамен основной деятельности Образовательного учреждения.
2.5. При оказании платных дополнительных образовательных услуг Образовательным учреждением заключается договор в письменной форме с потребителем таких услуг.
2.6. Доход от деятельности, указанной в п. 2.3 настоящего Устава, используется Образовательным учреждением в соответствии с уставными целями.
3.1. Обучение в Образовательном учреждении ведется на ___________ язык__.
3.2. Образовательное учреждение осуществляет образовательный процесс в следующем порядке:
Первая ступень ____________________________________________;
Вторая ступень ____________________________________________;
Третья ступень ____________________________________________;
- ___________________________________________________________.
3.3. Задачами первой ступени образования являются: ____________________.
3.4. Задачами второй ступени образования являются: ____________________.
3.5. Задачами третьей ступени образования являются: ___________________.
3.6. __________________________________________________________________.
3.7. В дополнение к обязательным предметам могут вводиться предметы по выбору самих учащихся, направленные на реализацию интересов, способностей и возможностей.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
4.1. Организация образовательного процесса в Образовательном учреждении регламентируется __________________________.
4.2. В Образовательном учреждении применяется ___________ система оценок.
4.3. В Образовательном учреждении действует следующая система промежуточной аттестации учащихся:
4.3.1. ___________________________________________________________;
4.3.2. ___________________________________________________________.
4.4. Промежуточная аттестация обучающихся производится в следующих формах: _________________________.
4.5. Основной формой обучения в Образовательном учреждении является ___________ система обучения.
4.5.1. С учетом потребностей и возможности обучающегося образовательные программы осваиваются в следующих формах: ___________________________.
4.5.2. Решение о применении указанных в п. 4.5.1 форм обучения принимаются ______ с согласия родителей/законных представителей обучающегося.
4.6. Количество классов в Образовательном учреждении определяется в зависимости от числа поданных заявлений граждан и условий, созданных для осуществления образовательного процесса, и с учетом санитарных норм и контрольных нормативов, установленных действующим законодательством РФ.
4.7. Наполняемость классов в Образовательном учреждении устанавливается в количестве ______ обучающихся.
4.8. Учебный год в Образовательном учреждении начинается "___"_____________. Продолжительность учебного года составляет: ____________.
4.9. В Образовательном учреждении устанавливается следующий режим занятий: _______________________________.
4.10. ______________________________________________________.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧАСТНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
5.1. Основными участниками образовательного процесса в Образовательном учреждении являются:
5.1.1. Учителя/преподаватели и другие педагогические работники (в дальнейшем именуемые "Учителя").
5.1.2. Обучающиеся.
5.1.3. ____________________________________________.
5.2. Учителя/преподаватели имеют право:
5.2.1. На получение работы, обусловленной трудовым соглашением с Образовательным учреждением.
5.2.2. На оплату труда в соответствии с установленными ставками.
5.2.3. На материально-техническое обеспечение своей профессиональной деятельности.
5.2.4. Разрабатывать и вносить предложения по совершенствованию учебной работы.
5.2.5. ________________________________________________.
5.3. Учителя/преподаватели обязаны:
5.3.1. Соблюдать требования настоящего Устава, режим Образовательного учреждения, правила внутреннего распорядка, должностную инструкцию, распоряжения администрации Образовательного учреждения.
5.3.2. Своевременно и правильно вести установленную Образовательным учреждением документацию по образовательному процессу.
5.3.3. _________________________________________________.
5.4. Обучающиеся имеют право:
5.4.1. На выбор образовательного учреждения и формы получения образования.
5.4.2. На уважение и защиту своих прав, чести и достоинства, личную неприкосновенность, обращение к администрации Образовательного учреждения.
5.4.3. На получение дополнительных, в том числе платных, образовательных услуг, предусмотренных настоящим Уставом.
5.4.4. __________________________________________________.
5.5. Обучающиеся обязаны:
5.5.1. Выполнять настоящий Устав, решения органов управления Образовательного учреждения, распоряжения администрации Образовательного учреждения, если они не противоречат настоящему Уставу и действующему законодательству.
5.5.2. Соблюдать установленные в Образовательном учреждении правила внутреннего распорядка, техники безопасности, санитарии и гигиены.
5.5.3. __________________________________________________.
5.6. ____________________________________________________.
6. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Учредитель на праве ___________ закрепляет за Образовательным учреждением в целях его уставной деятельности необходимое движимое и недвижимое имущество на основании договора и акта приема-передачи.
6.2. Образовательное учреждение ____________ закрепленным за ним на праве __________ имуществом в пределах, установленных действующим законодательством РФ, в соответствии с назначением имущества и уставными целями деятельности.
6.3. Образовательное учреждение несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
6.4. Образовательное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Образовательного учреждения указанных средств ответственность по его обязательствам несет собственник имущества, закрепленного за Образовательным учреждением, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
6.5. Образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс и лицевой счет.
6.6. Образовательное учреждение вправе вести предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, предусмотренную настоящим Уставом.
6.6.1. К предпринимательской деятельности Образовательного учреждения относятся:
6.6.1.1. Оказание посреднических услуг.
6.6.1.2. Долевое участие в деятельности других учреждений (в том числе образовательных) и организаций.
6.6.1.3. ____________________________________________.
6.6.2. Учредитель и/или ________ вправе приостановить предпринимательскую деятельность Образовательного учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, до __________.
6.7. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Образовательного учреждения являются:
6.7.1. Собственные средства Образовательного учреждения.
6.7.2. Имущество, переданное Образовательному учреждению Учредителем.
6.7.3. Доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляемой Образовательным учреждением самостоятельно.
6.7.4. _______________________________________________.
6.8. Образовательное учреждение устанавливает заработную плату работникам, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размеры их премирования.
7. УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ
7.1. Органами и формами управления в Образовательном учреждении являются:
7.1.1. Директор Образовательного учреждения.
7.1.2. Педагогический совет Образовательного учреждения.
7.1.3. Родительский совет.
7.1.4. Общее собрание трудового коллектива.
7.1.5. Общешкольное родительское собрание.
7.1.6. __________________________________.
7.2. Непосредственное управление Образовательным учреждением осуществляет Директор.
7.2.1. Назначение на должность и освобождение от должности Директора Образовательного учреждения производится Учредителем в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
7.2.2. Директор вправе/не вправе совмещать свою должность с другой руководящей должностью в Образовательном учреждении или вне ее.
7.3. Директор Образовательного учреждения:
7.3.1. Планирует и организует образовательный процесс, осуществляет контроль над его ходом и результатами, несет ответственность за качество и эффективность работы Образовательного учреждения.
7.3.2. Представляет интересы Образовательного учреждения в государственных, муниципальных и иных предприятиях, учреждениях, организациях, действует без доверенности от имени Образовательного учреждения.
7.3.3. Является распорядителем денежных средств Образовательного учреждения в пределах своей компетенции.
7.3.4. Заключает от имени Образовательного учреждения договоры, не противоречащие действующему законодательству РФ и уставным целям деятельности Образовательного учреждения.
7.3.5. В пределах своей компетенции издает инструкции, приказы и распоряжения, обязательные для исполнения работниками Образовательного учреждения, обучающимися и их родителями (законными представителями).
7.3.6. Утверждает Правила внутреннего трудового распорядка Образовательного учреждения и Правила поведения для обучающихся, другие локальные акты, организует и координирует их исполнение.
7.3.7. Организует разработку, утверждение и внедрение в образовательный процесс образовательных и учебных программ, учебных планов и других учебно-методических документов.
7.3.8. Утверждает учебный план, годовой календарный график и расписание занятий.
7.3.9. Представляет отчет по итогам учебного и финансового года для последующего доклада Учредителю, общешкольному родительскому собранию, _________.
7.3.10. Составляет и утверждает штатное расписание, должностные обязанности работников.
7.3.11. Принимает на работу и увольняет педагогический, административный и обслуживающий персонал Образовательного учреждения.
7.3.12. Является председателем педагогического совета Образовательного учреждения.
7.3.13. ___________________________________________________.
7.3.14. ___________________________________________________.
7.4. Трудовой коллектив составляют все работники Образовательного учреждения. Полномочия трудового коллектива Образовательного учреждения осуществляются общим собранием трудового коллектива.
7.5. Общее собрание трудового коллектива Образовательного учреждения имеет право на:
7.5.1. Обсуждение и принятие коллективного договора, Правил внутреннего трудового распорядка Образовательного учреждения.
7.5.2. Избрание кандидатур от педагогического коллектива в общественные организации и органы управления.
7.5.3. ____________________________________________________.
7.6. Общее собрание трудового коллектива проводится _______ раз в ________.
7.7. Педагогический совет Образовательного учреждения является постоянно действующим органом управления для рассмотрения основных вопросов образовательного процесса. Членами педагогического совета являются все педагогические работники Образовательного учреждения.
7.8. Педагогический совет формируется и осуществляет свою деятельность на основании положения о педагогическом совете Образовательного учреждения, утверждаемым Директором Образовательного учреждения.
7.9. Педагогический совет Образовательного учреждения:
7.9.1. Разрабатывает основные направления и программы развития Образовательного учреждения, повышения качества образовательного процесса, представляет их Директору для последующего утверждения.
7.9.2. Утверждает план работы на учебный год.
7.9.3. Обсуждает и принимает решения по любым вопросам, касающимся содержания образования.
7.9.4. Принимает решения о формах, сроках и порядке проведения промежуточной аттестации учащихся в невыпускных классах и о количестве предметов.
7.9.5. ___________________________________________________.
7.9.6. ___________________________________________________.
7.10. Общешкольное родительское собрание состоит из всех родителей (законных представителей) обучающихся в Образовательном учреждении.
7.10.1. Общешкольное родительское собрание собирается ________ раз в ____________.
7.10.2. Общешкольное родительское собрание выбирает из своего состава Родительский совет, принимает отчет Директора Образовательного учреждения по итогам учебного и финансового года.
7.11. Родительский совет Образовательного учреждения, являющийся органом самоуправления, избирается на общешкольном родительском собрании и подотчетен ему в своей деятельности.
7.11.1. Деятельность Родительского совета регламентируется настоящим Уставом и _____________ (например, Положением о Родительском совете).
7.11.2. Родительский совет заседает _______ раз в _________.
7.12. Компетенциями родительского совета являются:
7.12.1. Содействие администрации Образовательного учреждения в совершенствовании условий для осуществления образовательного процесса, охраны жизни и здоровья обучающихся, организации и проведении общешкольных мероприятий.
7.12.2. Организация работы с родителями (законными представителями) обучающихся по разъяснению их прав и обязанностей.
7.12.3. Помощь администрации Образовательного учреждения в организации и проведении общешкольных родительских собраний.
7.12.4. ___________________________________________________.
7.12.5. ___________________________________________________.
8. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1. Создание, ликвидация либо реорганизация Образовательного учреждения как юридического лица осуществляется на основании решения Учредителя в соответствии с действующим законодательством РФ.
8.2. Ликвидация или реорганизация Образовательного учреждения, осуществляются, как правило, по окончании учебного года. Учредитель берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие общеобразовательные учреждения по согласованию с их родителями (законными представителями).
8.3. При ликвидации Образовательного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с настоящим Уставом.
8.4. Образовательное учреждение считается прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
9. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ И ЛОКАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
9.1. Устав, изменение (дополнения) в Устав принимаются общим собранием трудового коллектива Образовательного учреждения после предварительного обсуждения. Устав считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей педагогического совета.
9.2. Устав, изменения и дополнения к нему регистрируются в установленном действующим законодательством порядке. Устав вступает в силу со дня его государственной регистрации.
9.3. Для обеспечения уставной деятельности Образовательное учреждение может издавать следующие виды локальных актов: положения, декларации, правила, инструкции, программы, графики, штатное расписание, расписание занятий, приказы и распоряжения Директора, решения органов управления и самоуправления Образовательного учреждения, _____________.
Директор Образовательного учреждения _________________/_________________ (подпись)
Устав образовательной организации 1. Образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 25 ФЗ 273). 2. По общему правилу гражданского законодательства Уставом является учредительный документ юридического лица (ст. 52 ГК РФ), и организация действует на основании Устава, утвержденного его учредителями (ч. 1 ст. 53 ГК РФ). 3. Устав – основной организационно-правовой и единственный учредительный документ бюджетных и казенных образовательных организаций (ч. 1 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях»).
Устав образовательной организации Ч. 2 ст. 25 ФЗ 273 предусматривает включение 4 обязательных пунктов в Устав образовательной организации: 1) тип образовательной организации; 2) учредитель или учредители образовательной организации; 3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; 4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.
Устав образовательной организации Ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» закрепляет следующие положения, которые в обязательном порядке должны быть включены в учредительные документы некоммерческой организации: 1) наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, 2) место нахождения некоммерческой организации, 3) порядок управления деятельностью, 4) предмет и цели деятельности, 5) сведения о филиалах и представительствах,
6) права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), 7) источники формирования имущества некоммерческой организации, 8) порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, 9) порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации 10) и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Устав образовательной организации Ч. 2 ст. 7 ФЗ «Об автономных учреждениях» определяет ряд требований, которые должны содержаться в Уставе автономного учреждения: 1) наименование автономного учреждения, содержащее указание на характер его деятельности, а также на собственника его имущества; 2) место нахождения автономного учреждения; 3) сведения об органе, осуществляющем функции и полномочия учредителя автономного учреждения; 4) предмет и цели деятельности автономного учреждения; 5) исчерпывающий перечень видов деятельности, которые автономное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано; 6) сведения о филиалах, представительствах автономного учреждения; 7) структура, компетенция органов автономного учреждения, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов; 8) иные предусмотренные федеральными законами сведения.
Устав образовательной организации ФЗ «Об образовании в РФ» ссылается на общие нормы гражданского законодательства. Для бюджетных и казенных учреждений – ФЗ «О некоммерческих организациях» (ст.14). Устав утверждается учредителем. Изменения в Устав бюджетного учреждения и казенного учреждения вносятся в порядке, установленным Правительством РФ (высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или местной администрацией муниципального образования) Для автономных учреждений – ФЗ «Об автономных учреждениях» (ст.11) предварительное рассмотрение предложений учредителя или руководителя автономного учреждения о внесении изменений в Устав. По результатам – рекомендации для рассмотрения учредителю.
Устав образовательной организации Структура Устава: Общие положения; Предмет, цели, виды основной и иной приносящей доход деятельности; Образовательная деятельность; Управление образовательной организацией; Экономика образовательной организации; Порядок изменения Устава.
Локальные акты образовательной организации Статья 30. Локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.
Локальные акты образовательной организации Локальный акт образовательной организации представляет собой основанный на законодательстве официальный правовой документ, принятый в установленном порядке компетентным органом управления образовательной организации и регулирующий отношения в рамках данной образовательной организации.
Локальные акты образовательной организации Функции локального нормативного акта: детализация, конкретизация, дополнение, восполнение общей, правовой нормы применительно к условиям данной образовательной организации, с учетом имеющихся особенностей, специфики образовательного процесса и иных условий.
Локальные акты образовательной организации Локальный акт имеет следующие признаки: Официальный правовой документ образовательной организации; Содержит необходимые реквизиты; Основан на законодательстве в широком смысле слова; Принимается компетентным (уполномоченным) органом управления; Внутренний документ, действующий только в пределах образовательной организации.
Локальные акты образовательной организации Локальные правовые акты могут быть нормативными и индивидуальными. Локальный нормативный акт представляет собой правовой документ, содержащий общеобязательные правила поведения для всех или некоторых работников учреждения и (или) обучающихся, их родителей (законных представителей), рассчитанный на многократное применение. Индивидуальный локальный акт используется для юридического оформления конкретного управленческого решения и рассчитан на однократное применение.
Локальные акты образовательной организации Постановление – локальный нормативный или индивидуальный правовой акт, содержащий решение коллегиального органа управления образовательной организации. Приказ – локальный нормативный или индивидуальный правовой акт, издаваемый директором школы для решения основных и оперативных задач, стоящих перед образовательной организацией.
Локальные акты образовательной организации Решение – локальный правовой акт, принимаемый общим собранием работников (обучающихся, их законных представителей) для реализации права на участие в управлении образовательной организацией. Положение – локальный нормативный правовой акт, устанавливающий правовой статус органа управления образовательной организации, структурного подразделения или основные правила (порядок, процедуру) реализации образовательной организацией какого-либо из своих правомочий.
Локальные акты образовательной организации Инструкция – локальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и способ осуществления, выполнения чего-либо. Правила – локальный нормативный правовой акт, регламентирующий организационные, дисциплинарные, хозяйственные и иные специальные стороны деятельности образовательной организации и ее работников, обучающихся и их законных представителей.
Локальные акты образовательной организации Федеральный закон 273-ФЗ прямо указывает, какие вопросы подлежат урегулированию локальными нормативными актами. Данные акты определяют (устанавливают, регламентируют, закрепляют): 1. Язык, языки образования организации, осуществляющей образовательную деятельность, по реализуемым ею образовательным программам (ч. 6 ст. 14). 2. Права и законные интересы обучающихся, законных представителей несовершеннолетних обучающихся, педагогов (ч. 6 ст. 26). 3. Структурные подразделения образовательной организации (ч. 2 ст. 27).
Локальные акты образовательной организации 4. Документы, подтверждающие обучение в организации, если форма документа не установлена Законом (ч. 4 ст. 33). 5. Порядок реализации права обучающихся на обучение по индивидуальному учебному плану, в т.ч.ускоренное обучение (п. 3 ч. 1 ст. 34). 6. Порядок пользования лечебно-оздоровительной инфраструктурой, объектами культуры и объектами спорта образовательной организации (п. 21 ч. 1 ст. 34).
Локальные акты образовательной организации 7. Порядок зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность (п. 7 ч. 1 ст. 34). 8. Дополнительные академические права и меры социальной поддержки, предоставляемые обучающимся (п. 29 ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 34). 9. Порядок посещения обучающимися по их выбору мероприятий, не предусмотренных учебным планом (ч. 4 ст. 34).
Локальные акты образовательной организации 10. Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и исполнения принятых решений (ч. 6 ст. 45). 11. Порядок доступа педагогов к информационно-телекоммуникационным сетям и базам данных, учебным и методическим материалам, музейным фондам, материально-техническим средствам (п. 7 ч. 3 ст. 47).
Локальные акты образовательной организации 12. Порядок реализации права педагогов на бесплатное пользование образовательными, методическими и научными услугами образовательной организации-работодателя (п. 8 ч. 3 ст. 47). 13. Нормы профессиональной этики педагогических работников организации, осуществляющей образовательную деятельность (ч. 4 ст. 47). 14. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы педагогических работников в пределах рабочей недели или учебного года (ч. 6 ст. 47). 15. Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических работников (в соответствии с требованиями трудового законодательства) (ч. 7 ст. 47).
Локальные акты образовательной организации 16. Порядок аттестации педагогических работников в целя подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям (в пределах, установленных законодательством Российской Федерации) (ст. 49). 17. Права, обязанности и ответственность работников организаций (помимо педагогов) (ст. 52). 18. Основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг (ч. 5 ст. 54). 19. Условия приема на обучение по дополнительным образовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами (ч. 5 ст. 55). 20. Правила приема граждан на обучение (в части, не урегулированной законодательством об образовании) (ч. 9 ст. 56).
Локальные акты образовательной организации Указанный перечень локальных нормативных актов не является исчерпывающим. Образовательные организации обладают самостоятельностью в разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в РФ», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом (ч. 1 ст. 28). Если какой-либо из вопросов образовательной и иной деятельности образовательной организации нуждается в нормативном регулировании, т.е. требует установления правил, касающихся неопределенного круга лиц, то по такому вопросу следует принимать именно локальный нормативный акт.
